近日，中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（住建部）正式發(fā)布了《工程總承包計(jì)價(jià)計(jì)量規(guī)范（征求意見(jiàn)稿）》，并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。這一舉措旨在進(jìn)一步完善工程總承包項(xiàng)目的計(jì)價(jià)與計(jì)量體系，提升工程建設(shè)效率和質(zhì)量，推動(dòng)建筑行業(yè)的規(guī)范化與可持續(xù)發(fā)展。

工程總承包（EPC）模式作為國(guó)際上廣泛采用的項(xiàng)目管理方式，近年來(lái)在中國(guó)建筑市場(chǎng)中得到了快速推廣。它通過(guò)將設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等環(huán)節(jié)整合，由總承包單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)，有助于縮短工期、降低成本和優(yōu)化資源配置。在實(shí)踐過(guò)程中，計(jì)價(jià)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一常導(dǎo)致合同糾紛、成本超支等問(wèn)題，制約了行業(yè)的健康發(fā)展。

此次住建部發(fā)布的規(guī)范征求意見(jiàn)稿，重點(diǎn)圍繞工程總承包項(xiàng)目的計(jì)價(jià)原則、計(jì)量方法、費(fèi)用構(gòu)成及結(jié)算流程等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。內(nèi)容涵蓋設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等全過(guò)程的成本控制，強(qiáng)調(diào)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，確保計(jì)價(jià)計(jì)量的科學(xué)性和公平性。例如，規(guī)范明確了風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，鼓勵(lì)采用固定總價(jià)合同，同時(shí)為特殊情況下的調(diào)整提供了依據(jù)，以減少合同爭(zhēng)議。

公開(kāi)征求意見(jiàn)階段將持續(xù)一段時(shí)間，住建部呼吁相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家學(xué)者及公眾積極參與，通過(guò)官方網(wǎng)站或指定渠道提交反饋。這一過(guò)程體現(xiàn)了政府在政策制定中的透明度和民主性，有助于收集多方意見(jiàn)，進(jìn)一步完善規(guī)范內(nèi)容。預(yù)計(jì)正式規(guī)范出臺(tái)后，將為工程總承包項(xiàng)目提供統(tǒng)一的操作指南，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，提升中國(guó)建筑行業(yè)的整體水平。

總體來(lái)看，住建部此舉是響應(yīng)國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的重要步驟，有望推動(dòng)工程總承包模式在基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)。行業(yè)人士表示，規(guī)范的落地將帶來(lái)更清晰的項(xiàng)目管理框架，為企業(yè)投資和運(yùn)營(yíng)提供有力保障。